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        “数读”集成电路产业“十二五”发展规划

        日期:2017年1月9日 10:10

        集成电路产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业,是培育发展战略性新兴产业、推动信息化和工业化深度融合的核心与基础,是转变经济发展方式、调整产业结构、保障国家信息安全的重要支撑。2011年12月,工业和信息化部正式发布了《集成电路产业“十二五”发展规划》(工信部规[2011]565号),作为行业发展的指导性文件。
             一条主线
             以《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级“十二五”规划》为统领,坚持“应用牵引、创新驱动、协调推进、引领发展”的基本原则。
             ——坚持应用牵引体现了从打造芯片与整机大产业链的目标出发,以重大信息化推广和重点整机需求为牵引,开发量大面广和特色专用集成电路产品的发展路径;
             ——坚持创新驱动强调了以技术创新、模式创新、机制体制创新为动力,突破一批共性关键技术;
             ——坚持协调推进突出了行业结构、企业组织结构、区域布局的调整优化;
             ——坚持引领发展明确把壮大规模与提升竞争力结合起来,充分发挥集成电路产业的引领和带动作用,推进战略性新兴产业关键技术的研发与产业化,带动传统产业转型升级。
             三个基本目标
             “十二五”我国集成电路产业发展的三个基本目标:
             经济指标:到2015年,销售收入达3300亿元,年均增长18%,满足国内近30%的市场需求。
             结构目标:包括产业结构、企业结构、区域结构调整目标。特别是突出了培育具有国际竞争力的大企业,到2015年,5~10家设计企业销售收入超过20亿元,1家企业进入全球设计企业前十位;1~2家芯片制造企业销售收入超过200亿元;2~3家封测企业销售收入超过70亿元。
             创新目标:参考国际半导体技术路线图,从完善产业链、形成产业链各环节良性互动和协调发展的目标出发,制定了芯片设计、芯片制造、封装测试、专用设备、仪器及材料等环节的技术创新目标。
             四项主要任务
             一是集中力量、整合资源,攻破一批共性关键技术和重大产品。围绕国家战略和重点整机需求,引导和支持以优势单位为依托,重点开发共性关键技术,部署一批重大产品项目。
             二是做强做优做大骨干企业,提升企业核心竞争力。加强要素资源倾斜和政策扶持力度,优化产业资源配置,推动企业兼并重组,培育若干个具有国际竞争力的大企业,打造一批“专、精、特、新”中小企业。
             三是完善产业生态环境、构建芯片与整机大产业链。实施若干从集成电路、软件、整机、系统到应用的“一条龙”专项,探索和实现上下游虚拟IDM模式,形成良好的产业生态环境。
             四是完善多层次的公共服务体系,推动产业持续快速发展。集中优势资源,建立企业化运作、面向行业的、产学研用相结合的国家级集成电路研发中心,支持集成电路公共服务平台的建设。
             四项发展重点与三个专栏
             一是着力发展芯片设计业,开发高性能集成电路产品,作为提升集成电路产业核心竞争力的突破口。
             二是壮大芯片制造业规模,增强先进和特色工艺能力,作为提升集成电路产业核心竞争力的关键。
             三是提升封测业层次和能力,发展先进封测技术和产品,作为提升集成电路产业核心竞争力的重要途径。
             四是完善产业链,在关键专用设备、仪器、材料和EDA工具方面取得突破,作为提升集成电路产业核心竞争力的基础和保障。
             三个专栏(重大工程)分别是“芯片与整机价值链共建工程”、“先进工艺/特色工艺生产线建设和能力提升工程”、“集成电路产业链延伸工程”,体现国家意志,明确国家支持方向,增强《规划》的可操作性。
             六项具体政策措施
             一是落实政策法规,完善公共服务体系;二是加大支持力度,扩大投融资渠道;三是推进资源整合,培育具有国际竞争力的大企业;四是继续扩大对外开放,提高利用外资质量;五是加强人才培养,积极引进海外人才;六是实施知识产权战略,加大知识产权保护力度。

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